循環集團黨委關于巡察整改進展情況的通報

根據區委統一部署，2021年11月30日至2022年1月21日，區委第一巡察組隊循環集團黨委進行巡察。2022年3月2日，區委巡察組向循環集團黨委反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求，現將巡察整改進展情況予以公布。

一、組織整改落實情況

循環集團黨委深刻認識到，區委對集團黨委開展巡察，是一次全面系統的“政治體檢”，體現了區委對循環集團黨委的關心和愛護。收到巡察組反饋意見后，循環集團黨委高度重視，立即召開公司黨委擴大會議及班子成員會議，并要求公司全體員工各自進行學習，集中研討，深入分析查找問題的根源，把整改事項落實到位，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效。截止9月15日，巡察反饋的15個具體問題，已完成整改12個，長期整改3個。

二、巡察反饋問題整改進展情況

（一）反饋問題：聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況方面的問題

1.2020年之前的學習未完全達標。

整改落實情況：加強學習管理，認真開展自學，抓好集中學習，深入調查研究確保學習做到提前通知，有中心發言和學習記錄，并保證學習時間。每月查看學習強國積分，并督促積分不多的同志加強學習。

2.意識形態責任落實不夠到位。

整改落實情況：一是黨委要求每月組織召開1次意識形態工作專題研究會議，并做好黨委專題研究意識形態工作的會議記錄；二是在2021年度班子及班子成員個人述職報告中體現意識形態相關內容，并從2022年以來每次黨委會均有意識形態相關學習；三是已制定網絡安全制度草案，并不定期開展網絡安全自查；四是已與區宣傳部對接“大宣傳”工作任務，并于株洲新聞網對接公司宣傳工作。

3.落實區委政府決策部署存在不到位。

整改落實情況：先鋒路已經通車，雪峰學校目前已完成基本施工，9月份已正式開學。公司承建的株所支路二期、重橋西路A段、日新路、中車大道一期等七條道路已于2021年12月全部完成建設并移交市交警部門進行交安設施。

4.履行業主職能存在不到位。

整改落實情況：一是2021年12月已經完成34個市政項目管理養護職能移交區城管部門。二是因20年公司改革撤銷了工程部，由審法部對接工程中心代建項目，現公司重新組建工程部，對接部門及人員將盡快確定并完善管理流程。

5.債務風險防范不到位。

整改落實情況：一是按照株洲市債務管理要求及石峰區融資管理辦法嚴格控制債務成本。二是按照拓展融資增信資源，優化股權及報表，拓寬融資渠道，優化債務結構等四個方面進行整改。三是嚴格按照公司規章制度實施，項目開展實施前經公司黨委會、董事會充分討論后報區政府常務會批準。四是每月組織公司全體高管及員工開展業務相關知識培訓，全體高管積極參與學習并分享學習心得。

（二）反饋問題：聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面的問題

6.宗旨意識不強。

整改落實情況：抽油煙機安裝是由街道收集各街道居民收費事項具體退費名單在街道及社區。于2021年底我們公司已完成指揮部退款至各街道的，由街道負責退費給居民。銅霞路三期路燈箱變已完成過戶，正在辦理移交審批流程

7.工作作風不實。

整改落實情況：一方面田心教育公司與長沙萬嬰集團、株洲小博士、株洲若亞舟幼兒園對接，一起實地考察公司閑置土地資產進行相關調研。另一方面欣石峰公司目前已清退田心村的G地塊埂種菜、亂倒建筑垃圾等現象，正在進行資產已完成前期手續。

（三）反饋問題：黨聚焦黨組織領導班子和干部隊伍建設方面的問題

8.黨建基礎工作不扎實。

整改落實情況：一是公司規定所有黨員每月10日繳納完成當月黨費；二是目前已將黨委會記錄本規范管理；三是已落實會議人數，且按要求做好日常會議記錄；四是目前完善資料管理制度，已由專人管理公司黨員檔案及會議記錄；五是黨建工作移交已建立工作臺賬。

9.對下級黨組織管理寬松軟。

整改落實情況：已對接區委組織部將軌道公司整建制轉入集團黨委，并且及時將黨建工作上傳株洲智慧黨建信息化平臺，已督促市場黨支部將2021年黨員大會，主題黨日活動記錄上傳平臺平臺。已于2022年4月建立學習制度，已將2019、2020、2021年工作計劃與總結資料歸檔。

10.發展黨員工作不規范。

整改落實情況：支部向黨委說明情況，已按照組織程序完成黨員轉正工作，同時已將黨務記實本的發展黨員記錄完善。確定了黨員新發展對象。

11.對黨員管理不夠規范。

整改落實情況：一方面已將“口袋黨員”關系轉出；另一方面規范了2022年黨員積分管理制度，每月在支委會根據黨員活動情況討論并通報上月黨員積分情況。

12.公司治理體制機制不完善。

整改落實情況：集團正在轉型改革，改革轉型方案已初步確定，考核機制將逐步完善。

三、繼續深化后續整改

對于反饋問題集團黨委班子高度重視，對照反饋問題逐條梳理存在的問題、剖析問題根源，明確了整改內容、整改目標、整改時限、責任部門、責任人，確保反饋問題改徹底、改到位、改出成效。以此次巡察整改為契機，整改結束后循環集團黨委班子任將不定期的對公司進行督察，深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立“安全發展、科學發展”的理念。

(一)不斷提高思想認識

認真學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，以習近平新時代中國特色社會主義思想統領一切工作，強調全體黨員領導干部必須堅持從嚴治黨、從嚴治黨企的要求，進一步提高認識，統一思想，把巡察整改作為當前和今后一個時期公司最重要的政治任務。

(二)規范黨內政治生活

嚴格“三會一課”等組織生活制度，深入開展“支部主題當日”活動，統一制定方案，將交納黨費、集中學習、交流發言、民主議事確定為三項規定動作，基層支部和廣大黨員把“過黨日”當成一個習慣。通過細化學習內容，進一步增強全體黨員的思想素質，使基層黨組織工作行為不斷規范。

(三)加強督查評估

公司黨委巡察整改工作領導小組對照各部門單位報送問題自查整改清單，定期或不定期開展監督檢查。嚴格對照反饋意見建立的問題清單、責任清單、任務清單，對于即知即改到位的問題。對于敷衍塞責等因素導致整改進度滯后、影響整體工作進展的，查清相關黨委和具體人員責任，通過紀檢監察室進行通報批評并啟動問責程序。

(四)構建長效管理機制

堅持問題導向、標本兼治、注重由表及里、由點及面，不斷完善內控體系和相關規章制度，調整優化集團“三定方案”，進一步優化決策、投資、建設、運營等環節的工作流程與工作標準。加強制度執行情況的監督檢查，健全完善以制度管權管事管人的體制機制。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時想我們反映。聯系電話：22194111；電子郵箱：zzxh@sina.com。

附件：六屆區委第一輪巡察整改進展情況明細表

中共株洲循環經濟投資發展集團有限公司委員會

2022年9月25日